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Aprobaron los proyectos de los gobernadores que desafían al Ejecutivo
El minuto a minuto de la sesión en el Senado, el debate en el recinto y la reacción del oficialismo y la oposición
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LA NACION
22.15 |Terminó la sesión
Tras ocho horas de sesión y luego de la declaración sobre la importancia de YPF, se votó a mano alzada y se dio por finalizada la sesión impulsada por la oposición.
La Cámara de Senadores terminó por aprobar el aumento a las jubilaciones y la declaración de emergencia para discapacitados. El presidente Javier Milei adelantó que serían vetadas por el Ejecutivo.
Además, el Senado le dio media sanción a los proyectos presentados por la mayoría de gobernadores que tenían como objetivo aumentar los fondos provinciales aportados por el Estado.
22.08 | El Senado avaló por unanimidad el reclamo de fondos a la Nación que impulsan los gobernadores
Por Gustavo Ybarra
En una clara demostración de fuerza dirigida al Gobierno nacional, una heterogénea mayoría opositora del Senado aprobó y giró a la Cámara de Diputados en revisión los proyectos de ley que obligan al Poder Ejecutivo a repartir con las provincias los recursos que viene reteniendo en materia de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), de varios fondos fiduciarios y de una porción importante del impuesto a los Combustibles.
Se trata de una masa de fondos que la totalidad de los 23 gobernadores más el jefe de Gobierno porteño se pusieron de acuerdo en exigir su distribución a la administración de Javier Milei, al que acusan de sustentar la política de equilibrio fiscal reteniendo de manera indebida recursos que las provincias consideran que les corresponden.
Las iniciativas fueron votadas sobre tablas, ya que no tenían dictamen de comisión, y ambas fueron aprobadas por 56 votos a favor y el solitario rechazo de Luis Juez (Pro-Córdoba) al término de una sesión que la Casa Rosada considera inválida, ya que fue iniciada sin que mediara una convocatoria oficial por parte de la presidenta de la Cámara alta, la vicepresidenta Victoria Villarruel. De hecho, el oficialismo abandonó el recinto luego de perder una discusión reglamentaria y se ausentó durante casi todo el debate.
22.05 | Qué dice el Reglamento del Senado y cuál es la interpretación que hacen libertarios y kirchneristas sobre la validez de la sesión
La sesión celebrada por el Senado es inédita y su validez terminará definiéndose en los estrados judiciales, camino que advirtió que seguirá el oficialismo, que la consideró inválida por violar varios artículos del Reglamento de la Cámara alta.
Por lo pronto, la “autoconvocatoria” de los senadores sin que mediara un llamado de la presidencia del cuerpo a sesión es inédita y podría abrir la puerta a que la vicepresidenta Victoria Villarruel pierda el manejo del Senado, responsabilidad que le adjudica la Constitución Nacional.
Nunca, hasta ahora, una senadora de una fuerza opositora a cargo de una de las vicepresidencias del cuerpo se tomó la atribución de dar por iniciada una sesión, como lo hizo la kirchnerista neuquina Silvia Sapag.
21.50 | José Mayans: “Milei tiene un problema de salud mental”
A su turno, el senador por Formosa del Frente Nacional y popular acusó al Presidente de tener “incapacidad sobreviviente”, que refiere a la pérdida de la capacidad física o psíquica de una persona después de determinada situación.
“Estamos definiendo a ver si las provincias de alguna forma pueden compensar esto antes de que venga el temblor. Aparte, si están tan bien las cosas, ¿por qué los gobernadores se juntan?“, planteó. Y cuestionó: ”¿Dónde está el equilibrio fiscal que generaron una deuda en un año y medio de más de 100 mil millones de dólares?“.
“Que el Presidente reflexione y deje de hacerse el loquito. Nosotros vamos a acompañar este pedido de los gobernadores”, finalizó.
21.45|Guillermo Francos: “El Gobierno tiene claro el camino que hay que seguir”
El jefe de Gabinete habló de los proyectos aprobados en el Senado y defendió el rumbo económico del Ejecutivo, que sostiene que defenderá el déficit cero.
“Es muy difícil hacerse cargo del desastre de la Argentina todo al mismo tiempo. Si entramos en ese camino, entramos en un ciclo permanente de la historia argentina en que se descontrolan las variables”, opinó en diálogo con TN.
Además, se refirió al desentendimiento entre Milei y Villarruel. “No sé si se podrá acordar”, planteó.
21.34 | Juan Grabois cargó contra Milei: “Vos no estás por encima de la ley”
El dirigente social Juan Grabois cargó contra el Presidente: “Milei tenés que pagar las jubilaciones y atender a los discapacitados. Es ley. Vos no estás por encima de la ley. Se llama democracia. Si no te gusta, tomate el palo“.
21.15 | Cecilia Moreau criticó a Milei por adelantar que el aumento a jubilados
La diputada nacional de Unión por la Patria Cecilia Moreau criticó al presidente Javier Milei tras adelantar que ve vetará el aumento a jubilados sancionado en el Senado. "Servicial frente a los poderosos y verdugo orgulloso de los débiles. A ver si algún día te animas a enfrentar al FMI como enfrentas a jubilados y discapacitados“, escribió en X.
20.38 | Así votó cada senador la emergencia en discapacidad
La emergencia para personas con discapacidad fue aprobada por unanimidad por los 56 senadores presentes en el recinto y hubo cero votos negativos debido a la ausencia de quienes rechazaban la iniciativa: las bancas de La Libertad Avanza y aliados quedaron vacías en repudio al proyecto que, según la Casa Rosada, pone en riesgo el equilibrio fiscal.La ley, que ya tenía media sanción de la Cámara de Diputados, será vetada, según anunció Javier Milei minutos después de su aprobación.
Los votos positivos que obligarán al Ejecutivo a tomar esa medida estuvieron en manos de la totalidad del bloque de Unión por la Patria, parte de la UCR y de Pro. De este último espacio hubo dos senadoras, Andrea Cristina y Edith Terenzi, que se habían ausentado en la votación por la recomposición jubilatoria, pero apoyaron la emergencia en discapacidad.
20.05 | Con Milei en modo “talibán”, la Casa Rosada digiere la derrota por el proyecto previsional y evalúa si reactiva una vía política
El Gobierno camina por una línea muy delgada en estas horas. Ayer, Javier Milei y Luis Caputo trazaron un “plan talibán”, que implica chocar de frente con los 24 gobernadores y ubicarlos −sin distinciones− del lado de los que quieren “romper el Gobierno” por los proyectos con impacto fiscal que eran tratados en el Senado. Hoy, ante la sesión consumada, hubo una tímida reactivación de la vía política, que ya aparecía abandonada. Entrada la tarde, la Casa Rosada digirió la primera gran derrota, porque el proyecto que recompone jubilaciones −el de mayor impacto fiscal− fue aprobado por unanimidad, con 52 votos afirmativos, cuatro abstenciones y el resto de los senadores ausentes.
La Casa Rosada estaba preparada para un escenario muy adverso en la sesión de este jueves de la Cámara alta. Además de la ley de jubilaciones, la oposición impulsó proyectos para declarar la emergencia en discapacidad y coparticipar fondos con las provincias.
19.45 | Milei: “Vamos a vetar y a judicializar”
Desde la Bolsa de Comercio, el presidente Javier Milei brindó un discurso y anticipó que vetará las iniciativas aprobadas hoy en el Senado.
“A la luz de lo que pasó hoy, apuesto 100 mil a uno que todos saben lo que voy a hacer. Vamos a vetar. Y si aun se diera la circunstancia, que no creo, que el veto se cae, lo vamos a judicializar”, aseguró Milei.
“Y aun si de repente la Justicia tuviera un acto de celeridad de cosas que tarda años en tratar y lo tratara en poco tiempo, aun así el daño que podrían causar sería mínimo. Solo una mancha en dos meses, la cual el 11 de diciembre se la vamos a revertir en caso que tuviera éxito. La política del supervait fiscal es permanente”, sentenció el mandatario.
19.25 | Victoria Tolosa Paz celebró la aprobación del paquete de proyectos en el Senado
19.02 |El frente de gobernadores dialoguistas se fracturó y hubo votos que acompañaron el paquete previsional
Por Gabriela Origlia
La crítica durísima y la advertencia que el presidente Javier Milei les hizo a los gobernadores, a la que se sumaron algunos de sus funcionarios, terminó siendo funcional a los más duros. Varios de los que ayer no iban a acompañar el paquete previsional terminaron colaborando para que el Senado lo aprobara.
Tal como adelantó LA NACION, la primera decisión que tomaron en una reunión por zoom los mandatarios fue que avalarían los dos proyectos que impulsaron los 24 mandatarios, pero no el resto.
18.55 | Aprueban la emergencia en discapacidad y arranca el debate por la distribución de los ATN y el impuesto a combustibles
Con 56 votos a favor y ningún voto en contra, los legisladores aprobaron la emergencia en discapacidad, con el apoyo de todos los presentes en la Cámara alta.
18.35 | “No importa lo que dicen los economistas”: la emoción de Luis Juez durante el debate por la emergencia en discapacidad
El senador de Pro, Luis Juez, brindó un emotivo discurso durante el tratamiento del proyecto de emergencia en discapacidad y llamó a todos los senadores a apoyar la iniciativa.
“Yo con esta desprolijidad en la exposición, porque no hay una palabra que no me salga del corazón, quiero acompañar esta ley. No importa cuánto afecta o lo que dicen los economistas, nuestros hijos no son un número y se merecen el mismo respeto que tenemos nosotros y los que no tenemos ninguna discapacidad”, expresó Juez, visiblemente conmovido.
18.05 | Comienza el debate por la emergencia en discapacidad
Tras aprobarse los proyectos previsionales, se dio inició al tratamiento de la iniciativa que busca aprobar la emergencia en discapacidad que ya cuenta con media sanción en Diputados.
17.58 | Aprueban la prórroga moratoria
Con dos tercios de los votos, los senadores aprobaron hoy el proyecto de ley que plantea una prórroga de la moratoria, que ya contaba con media sanción en Diputados.
17.35 | “Villarruel es Cristina”: el oficialismo no pudo frenar a la oposición en el Senado y cargó contra Villarruel para atribuirle la derrota
Por Delfina Celichini
El oficialismo no pudo frenar la avanzada opositora en el Senado y cargó todo el peso de la derrota en Victoria Villarruel. Acusan a la vicepresidenta de ser cómplice del kirchnerismo que, junto con otros bloques, se autoconvocó, abrió el recinto y se dispone a convertir en ley un aumento jubilatorio, una nueva moratoria previsional y la emergencia en discapacidad. También dos proyectos que motorizan los gobernadores y que deberán pasar, después, por la Cámara de Diputados: la distribución automática entre las provincias del fondo de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y la coparticipación de parte de la recaudación del impuesto a los combustibles líquidos.
Los libertarios argumentan que se trata de una sesión inválida. “Esta sesión es un atropello de una mayoría circunstancial”, dijo el Ezequiel Atauche, jefe de la bancada oficialista. Consideran que no existe la figura de la autoconvocatoria y que, a pesar de haber reunido el quorum, no debiera convalidarse.
17.20 | Se aprobó el proyecto de aumento de las jubilaciones
Con 52 votos afirmativos, 5 abstenciones y sin votos en contra, los senadores aprobaron el proyecto de aumento previsional.
17.18 | El Senado vota a mano alzada
Tras los problemas técnicos que se registraron durante la sesión el tablero, los senadores se disponen a votar a mano alzada.
17.17 | La respuesta de Villarruel a Bullrich
17.00 | El oficialismo “vació” la sesión y Abdala se levantó de la presidencia
Minutos antes de comenzada la votación por los proyectos previsionales, la banca de La Libertad Avanza (LLA) se levantó del Senado, sumándose a la titular del Senado, Victoria Villarruel y a algunos legisladores de Pro, UCR que ya habían abandonado el reciento cuando comenzaron a debatirse las dos iniciativas.
Previo a la votación, quien también dejó la presidencia de la Cámara Alta, fue Bartolomé Abdala, que había reemplazado durante el debate a Villarruel.
16.52 | Villarruel dejó la presidencia del Senado y su lugar lo ocupó Bartolomé Abdala
Tras la votación que allanó el camino para el tratamiento de los proyectos aprobados en Diputados en junio, la titular del Senado, Victoria Villarruel dejó la presidencia, por lo que la conducción de la sesión recayó entonces en Abdala, presidente provisional de la Cámara alta.
El oficialismo, parte del Pro y de la Unión Cívica Radical, también abandonaron el recinto.
16.25 | La oposición consiguió avanzar con jubilaciones y discapacidad
Después de un tenso ida y vuelta entre el oficialismo y un grupo de legisladores de la oposición por la inclusión de los proyectos jubilatorios y emergencia en discapacidad, se aprobó la moción de orden aportada por el jefe de la bancada kirchnerista José Mayans, que entre otras cosas establecía la validez de los dictámenes de ambas iniciativas en comisión.
Con 42 votos a favor y 17 en contra, se aprobó la moción de Mayans para declarar válidos los dictámenes de los proyectos jubilatorios y de emergencia en discapacidad Así, el cuerpo solo necesitará una mayoría simple para aprobar los dos proyectos de ley, en vez de los dos tercios.
16.05 | “Levántese”: el reclamo de Bullrich a Villarruel en medio de la sesión
La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, apuntó contra la vicepresidenta Victoria Villarruel, por la sesión en el Senado en la que se discute distribución de fondos para las provincias, aumentos a jubilados, prórroga moratoria y emergencia por discapacidad, y que desde el oficialismo tildan de “ilegal” por no haber sido oficializada.
A través de un posteo en X, Bullrich instó a la vicepresidenta a levantar el debate. “No denigre la institución que preside. No sea cómplice del kirchnerismo. Al menos siga del lado del pueblo que la votó para cambiar el país. No convalide la corporación política más abyecta de la historia”, opinó la funcionaria.
15.42 | Consideran los proyectos de jubilaciones y Discapacidad
Después de votar la moción de orden que incluye el tratamiento entre sus proyectos, los de Jubilación y Discapacidad, desde el oficialismo exigen los dos tercios para ver si ambas iniciativas puede tratar en el recinto, argumentado que la comisión en la que se obtuvo dictamen fue inválida y autoconvocada.
15.25 | Atauche: “Nosotros no validamos esta sesión”
El jefe del bloque libertario, Ezequiel Atauche impugnó la sesión tras considerar su invalidez por violar varios artículos del Reglamento de la Cámara alta y de la Constitución Nacional.
“Nosotros no validamos esta sesión, así como no validamos la autoconvocatoria que esconde modificaciones reglamentarias para las cuales no tienen los votos”, señaló Atauche.
“La verdad que hay que tener cara de piedra para pedir cuestiones reglamentarias cuando están destruyendo el reglamento de esta Cámara”, apuntó. Y bajo esa misma línea arremetió: “Vienen por todo y a romper todo. Bienvenidos al avance del kirchnerismo en el Senado para romper las instituciones y los reglamentos”.
14.52 | José Mayans arremetió contra Atauche: “Es vergonzoso, debería dejar la comisión”
El jefe de la bancada kirchnerista en Senadores, José Mayans, cuestionó el argumento de Atauche sobre la invalidez de la sesión y cruzó al libertario por su labor al frente de la comisión de Presupuesto y Hacienda.
“Es vergonzoso debería dejar la presidencia de la comisión. No quieren trabajar. Desde marzo, que no reúne a la comisión a pesar del pedido de los senadores”, lanzó Mayans contra Atauche.
14.47 | Pablo Blanco: “¿Quién es esa Patricia Bullrich?
El senador radical por Tierra del Fuego, Pablo Blanco, apuntó en duros términos contra la ministra de Seguridad, Paricia Bullrich, quien más temprano había cuestionado la validez de la sesión al decir que se trataba de un “golpe institucional”.
“¿De dónde salió? ¿Quién es esa Patricia Bullrich a la que yo me arrepiento de haber acompañado? No es la que hacía campaña. La cambiaron, ahora se puso violeta. No voy a permitir que una ministra mienta como está mintiendo diciendo que hacemos un golpe institucional”, arremetió.
“Tenemos que funcionar, nos quieren tapar la boca”, denunció luego.
14.37 | Ezequiel Atauche: “Para el Gobierno esta sesión no tiene validez”
Al tomar la palabra los presidentes de bloque, el jefe de la bancada libertaria, Ezequiel Atauche apuntó contra la sesión al argumentar que esta es inválida.
“Esta sesión no tiene precedentes. Nunca en la historia de este Senado se autoconvocó una sesión inválida que no tiene una, sino muchísimas nulidades”, sentenció Atauche.
“Esta posición de una mayoría circunstancial no puede esconder en el fondo una modificación de la Constitución y el reglamento de eta cámara. Esto va a generar a futuro un desorden tal que se va a ver disminuido y complicado en funcionamiento de la cámara”, argumentó.
14.13 | La oposición consiguió el quorum para iniciar la sesión
Con 42 legisladores sentados en sus bancas, legisladores de la oposición consiguieron el quorum para avanzar con la sesión en el Senado para tratar los dos proyectos de distribución de fondos para las provincias y las iniciativas que ya cuentan con media sanción en diputados sobre el aumento a jubilados, prórroga moratoria y la emergencia por discapacidad.
14.00|Transferencia de los ATN a las provincias
Uno de los proyectos principales que los senadores intentarán discutir esta tarde es la transferencia de los Aportes del Tesoro Nacional a las provincias. Establece que la totalidad de los fondos ingresados en la cuenta recaudadora de Aportes del Tesoro Nacional se distribuya automáticamente según los índices de coparticipación secundaria (Ley 23.548). El costo fiscal estimado es de 0,03% del PBI ($253.000 millones), aunque sus impulsores insisten en que esos recursos ya pertenecen a las provincias.
13.58 | Coparticipación del impuesto a los combustibles
La coparticipación del impuesto a los combustibles es otra de las iniciativas que los gobernadores apuntalan esta jornada. Propone eliminar siete fideicomisos nacionales (de infraestructura, transporte, vivienda y energía, entre otros) y distribuir lo recaudado por el Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL) de la siguiente manera:
- Tesoro Nacional: 14,29%
- Provincias: 57,02%
- Sistema Único de Seguridad Social: 28,69%
De los fondos provinciales, un 25% se repartiría en partes iguales entre todas las jurisdicciones y un 75% según los índices de coparticipación. El costo fiscal estimado es de 0,08% del PBI ($714.000 millones).
13.40 |Aumento jubilatorio
Incluye un incremento extraordinario del 7,2% por la inflación no reconocida de enero de 2024, y una actualización del bono para haberes mínimos, que pasaría de $70.000 a $110.000. La oposición propone como fuente de financiamiento la eliminación de exenciones fiscales, el redireccionamiento de fondos otorgados a la ex-SIDE y el ahorro por la baja de sobrecargos del FMI.
LA NACION
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