Analizan reducir el impuesto al cheque en forma gradual hasta su eliminación total en 4 años
El Gobierno lo incluirá en el proyecto que antes de fin de año irá al Congreso; en 2016 se recaudaron $ 131.000 millones
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LA NACIONMartín Kanenguiser
El Gobierno analiza reducir gradualmente la alícuota del impuesto a los débitos y créditos en cuentas corrientes bancarias hasta su eliminación. Así lo indicaron a LA NACION fuentes oficiales, que confirmaron que el cambio estará incluido en la reforma tributaria que se enviará este año al Congreso Nacional.
La intención es, como ocurrirá con toda la reforma impositiva, que este cambio en particular tenga un carácter gradual. Por esta razón, la idea es que el denominado "impuesto al cheque" se reduzca hasta quedar eliminado en un plazo de cuatro años aproximadamente.
Las fuentes explicaron que la intención del Gobierno es lograr un consenso con otras fuerzas políticas en torno a cuatro o cinco ejes sobre los que girará la reforma tributaria, que será debatida en primera instancia por una comisión bicameral en el Congreso. La intención primaria es otorgarle al sistema tributario un perfil más progresivo, lo que implica que tengan más peso los impuestos directos que los indirectos.
En este sentido, si hay acuerdo en reducir la alícuota del IVA -que se subió al 21% en 1995- habrá que buscar un reemplazo para financiar esa pérdida de recaudación -cada punto del IVA significa unos $ 2000 millones-, por medio de un incremento de otra alícuota o de una reducción en las exenciones de este impuesto.
El contexto de fuerte déficit fiscal que enfrenta el Gobierno refuerza la necesidad de no perder más recaudación. En el caso del impuesto al cheque, por lo tanto, se descartó en forma preliminar la idea de aumentar el porcentaje que se toma a cuenta del impuesto a las ganancias, ya que esta alternativa generaría una pérdida de ingresos también para las provincias.
El tributo, que tiene una alícuota del 0,6% sobre los depósitos y 0,6% sobre los retiros bancarios, fue creado en 2001 con carácter de "emergencia", y como muchos otros impuestos de esas características sigue vigente; recaudó $ 131.000 millones en 2016 y $ 50.000 millones desde enero de este año.
A fin de año vence, una vez más, su vigencia, por lo que debería ser prorrogado nuevamente por el Parlamento.
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE) porteño propuso "eliminar totalmente el impuesto de manera gradual en 5 años". La entidad que preside Humberto Bertazza sugirió que "el primer paso se lo haría aumentando gradualmente el porcentaje que puede computarse como pago a cuenta de otros impuestos nacionales, como el IVA, ya que actualmente sólo se permite en los impuestos a las Ganancias y Ganancia Mínima Presunta".
En el caso de las pymes, propuso "aplicar un régimen especial donde las pequeñas y medianas empresas puedan computar el 100% del impuesto abonado en IVA o Ganancias".
Respecto de la coparticipación del impuesto, propusieron "incrementar la coparticipación de los fondos que hoy recauda el gravamen: en la actualidad, sólo un 30% de la recaudación integra la masa coparticipable, y las provincias reciben, previo a las detracciones de los regímenes previsionales, un 15 por ciento".
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