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Subirán luz y gas, con subsidios para hogares pobres

En el nuevo esquema, dos millones de familias tendrán tarifas reducidas
Pablo Fernández Blanco
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28 de noviembre de 2015  

Sólo con la compañía de su equipo más cercano, el nuevo ministro de Energía y Minería, Juan José Aranguren, traza las líneas de un plan energético que apunta a un horizonte de cuatro años y cambiará por completo la fisonomía del sector que diseñó el kirchnerismo.

Los puntos sobresalientes de ese plan son un aumento gradual, pero sostenido, de los precios del gas y de la electricidad para casi todos los sectores, que en parte compensaría el costo económico de establecer una tarifa social bien definida que reduzca o exceptúe, según los casos, el costo de esos servicios para los bolsillos de quienes están por debajo de la línea de pobreza.

El nuevo equipo de Energía está dispuesto a subsidiar fuertemente a unos dos millones de hogares. Las boletas del resto de los usuarios responderán cada vez más a un sistema basado en reglas de mercado.

Porteños y bonaerenses sufrirán los mayores ajustes. Al menos eso dejó entrever ayer Aranguren. "No puede haber las distorsiones de tarifas que existen", criticó. Y agregó que "en la ciudad de Buenos Aires se paga siete veces menos que en provincias como Río Negro, La Pampa o Córdoba".

Las subas de tarifas tendrán dos objetivos: atender parcialmente las necesidades de empresas como Edenor, Edesur, Gas Natural Fenosa y Metrogas, que recibieron aportes especiales del Estado en los últimos años para mantenerse a flote, y contener el incremento de subsidios, una de las claves del déficit fiscal. Aranguren lo planteó ayer de manera indirecta: "El principal problema que veo para adelante es que un país rico como el nuestro, con recursos no solamente no renovables, sino también renovables, esté importando el 15% de la energía que necesita. Esto es un crimen. Solamente en los países que son exportadores se subsidia la energía. Nuestro caso es el único en que es importador y subsidia la energía", describió.

Aranguren se reunió ayer por más de una hora con el ministro de Economía, Axel Kicillof, para avanzar en la transición sobre el manejo del sector.

La nueva manera de administrar la energía llegará de la mano de un flamante marco regulatorio que oriente poco a poco la gestión a la lógica de la competencia. La semana pasada, el futuro funcionario anticipó en una reunión con empresarios que intentaría avanzar el año próximo en la renegociación de contratos que dejó inconclusa el kirchnerismo. Pero difícilmente terminará en 2016. Junto con eso, buscará pasar el control de los servicios públicos de la ciudad a la jefatura de Gobierno porteña.

En reuniones con el sector privado, Aranguren sostuvo que su gestión implementará un sendero de precios. Es el término edulcorado para hablar de una recomposición de los valores de la energía. Y debería conducir los valores internos a la paridad de importación.

Hoy el precio promedio del gas en la Argentina ronda los US$ 3 por millón de BTU, la unidad de medida, aunque puede variar según las compañías. Por caso, el Gobierno remunera con US$ 7,5 la oferta nueva del fluido, que convive con valores mucho más deprimidos. La industria paga US$ 4 y los hogares, US$ 1, en términos aproximados.

La intención de Aranguren, al igual que la de otros especialistas en temas económicos del nuevo gobierno, es que haya un solo precio para cada producto energético al final del gobierno.

La administración perfecta de la energía que sueña Aranguren no contempla una eliminación total de los subsidios, sino una reorientación. Hace tiempo que está convencido de darle un empujón económico al desarrollo de la energía eólica, principalmente. Más aún: el futuro organigrama de su cartera contemplará una secretaría dedicada a Energías Renovables.

Habrá al menos otros cinco departamentos: Petróleo y Gas, Electricidad, Nuclear, Planeamiento y Ahorro, y Eficiencia. Los dos últimos serán una característica propia de la futura gestión. Es muy probable que Planeamiento y Ahorro centralice la importación de gas natural licuado, que ya no dependerá de Enarsa ni de YPF. De hecho, Cambiemos considera esa empresa estatal de energía como una de las peores creaciones del kirchnerismo. La importación de GNL está bajo investigación del juez Claudio Bonadio .

Eficiencia, por su parte, asumirá un rol activo en el cuidado de los recursos. Habrá un premio importante para los usuarios que ahorren energía. Si bien los grandes lineamientos conceptuales están definidos, aún no están puestos los números finales. La semana próxima podría haber anuncios en esa dirección.

El futuro de YPF

El nuevo ministro llega también con la intención de remodelar el organigrama de YPF. Quiere asignar a personas distintas los cargos de presidente y CEO. Hoy están en manos de Miguel Galuccio, quien desarrolló un vínculo personal con Macri. El hombre designado por Cristina Kirchner, en cambio, quiere mantener ambas posiciones, por lo que su futuro en la empresa es incierto. Aranguren ordenará una auditoría de su gestión. Si no renuncia antes, es probable que su futuro se resuelva en abril del año próximo, cuando está convocada la asamblea de accionistas de la empresa. Claro que también se podría adelantar la fecha mediante una asamblea extraordinaria.

Aranguren saltó a la fama en 2005, después de ordenar un aumento en los precios de los combustibles de Shell. El ex presidente Néstor Kirchner tomó la remarcación en las pizarras como algo personal, llamó a no comprarle "ni una lata de aceite" a la compañía y habilitó a Luis D'Elía para que se manifestara. Fue el bautismo de fuego de Aranguren como crítico del oficialismo. En los años siguientes tuvo un amplio intercambio epistolar con Julio De Vido y le rebatió en la Justicia a Guillermo Moreno más de 50 juicios penales en su contra. Aranguren, con una memoria prolífica para recordar frases de la literatura, usó días atrás una cita de Orwell que sugiere que mantendrá su criterio: "Libertad es decirle al otro lo que no quiere escuchar", dijo.

Golpe de timón

J. Aranguren

Futuro ministro de Energía

  • Desarrolla un plan para que los usuarios paguen de manera gradual por la energía un valor que cubra los costos de producirla, algo que hoy no ocurre. El precio del gas se acercará a los valores internacionales
  • Aunque intentará reordenar los subsidios, el proyecto contempla que más de dos millones de hogares reciban gratis parte de la luz que usen
  • Habría más subsidios para fomentar el desarrollo de energías renovables, como la eólica, que el kirchnerismo insinuó, pero nunca concretó

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