Vuelve el proyecto de convertir a GNC el transporte público
Pasado mañana se discutiría en Diputados
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El plan para reconvertir todo el transporte público del gasoil al gas natural comprimido (GNC) está de nuevo. Lo impulsó el ministro de Economía, Roberto Lavagna, el año pasado, cuando apenas comenzaba a amainar la turbulencia financiera. Aníbal Fernández asumió como ministro de Producción del gobierno de Eduardo Duhalde prometiendo que este proyecto y los de beneficios para las industrias del software y biotecnología iban a aprobarse.
Comenzó la gestión de Néstor Kirchner y ninguna de esas iniciativas se trató en los recintos del Congreso, pero la del GNC puede ser que se discuta pasado mañana en la Cámara de Diputados. Así lo pronosticó el diputado Osvaldo Rial (PJ-Buenos Aires), presidente de la Comisión de Industria, que ya aprobó un dictamen del proyecto.
Mañana se reunirán las comisiones de Industria, Energía, Hacienda y Transporte para debatir un dictamen conjunto y remitirlo al recinto para el día siguiente. El plan de desarrollo de una industria nacional de vehículos y otros artefactos móviles de gas recibió en su momento críticas de las petroleras, sobre todo de las refinadoras, y de las empresas de transporte público. Rial opina que esas diferencias quedarán superadas con el proyecto definitivo.
Entre los fines de la iniciativa figuran el aumento del empleo, la reducción de costos para los usuarios del transporte a GNC, la mejora de las condiciones medioambientales y un mayor superávit en la balanza energética comercial, pues se exportarían los excedentes de petróleo y sus derivados. No figura en el proyecto de ley, pero otro motivo radica en que el recorte de gastos en el transporte de pasajeros permitiría al Estado dejar de subsidiar a este sector, uno de los que mantiene el plan de competitividad.
El plan obliga a las prestatarias de transporte público de pasajeros urbano y suburbano a presentar en los 36 meses siguientes a la sanción de la ley propuestas para la reconversión completa de su flota. El Estado se compromete a mantener en los próximos 15 años los mismos incentivos fiscales a la transformación al GNC. Las cargas impositivas al GNC para el transporte público no superarán el 25% de las correspondientes al gasoil. En el caso del expendio al resto de los usuarios, la relación no deberá sobrepasar el 29 por ciento.
Se creará un fondo fiduciario por ocho años para financiar las reconversiones del transporte público de pasajeros y de carga urbano, suburbano e interurbano. Para constituirlo, se destinarán $ 32 millones del Tesoro Nacional. También se sumarán recursos del Sistema Integrado de Transporte Terrestre (Sitrans), provincias, municipios, cuotas que vayan pagando los beneficiarios del financiamiento.
El proyecto prevé la formación de otro fondo fiduciario para la investigación y desarrollo del uso del gas vehicular. El Poder Ejecutivo otorgará reintegros a la exportación de equipos vinculados con el transporte de gas y promoverá la reducción de aranceles del Mercosur a la importación de sistemas y componentes de la industria. Además habrá incentivos a la instalación de estaciones de servicio de GNC. También se pondrá en marcha un plan de renovación del transporte público de pasajeros y de carga, taxis y remises gasoleros de más de cinco años de antigüedad por unidades nuevas a GNC. El subsidio al recambio podrá alcanzar hasta el monto del IVA que tribute el vehículo sustituto.
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