Falta de acceso a la Justicia

• Problema que se intenta resolver

Los grupos más pobres y tradicionalmente más desaventajados de nuestra sociedad, padecen la vulneración de sus derechos a diario (salud, alimentación, vivienda, etc.). Además, carecen de acceso efectivo a vías institucionales que les permitan combatir esta dramática situación. Esa falta de acceso a la justicia, y el escaso uso de instancias institucionales de participación ciudadana, termina debilitando el Estado de derecho y el sistema democrático.

• Zona geográfica en la que se trabaja

La zona en la cual se desarrollan los proyectos es el Partido de Moreno.

No obstante ello, dado que las causas de los problemas de acceso a la justicia no se circunscriben únicamente al ámbito municipal, están trabajando asimismo con instituciones públicas y privadas que indirectamente se vinculan a Moreno desde San Miguel, Morón, Mercedes y La Plata.

• Consecuencias

La falta de acceso a la justicia ocasiona que los sectores de menores recursos que ven vulnerados sus derechos a diario no obtengan una respuesta institucional satisfactoria. De modo que subsiste la vulneración de sus derechos y persisten los conflictos en su medio social. Esta situación aumenta su desconfianza en las instituciones, lo cual refuerza su falta de participación activa en los mecanismos públicos dificultando la consolidación de un régimen de democrático.

En definitiva, esta falta de acceso a la justicia, por vía de la afectación de derechos fundamentales, y por el escaso uso de instancias institucionales de participación ciudadana termina debilitando el Estado de derecho y el sistema democrático.

• Propuesta de las organizaciones para resolver el problema

Consiste en desarrollar una "Iniciativa para el Acceso a la Justicia".

Esta iniciativa propone la creación de un Centro de Acceso a la Justicia en Moreno, una de las zonas más pobres del país. El principal objetivo del centro es generar mecanismos para la solución de conflictos de la comunidad: a) brindando asistencia jurídica gratuita y derivación efectiva de consultas a redes de abogados voluntarios, b) desarrollando mecanismos institucionales de exigibilidad de derechos a través de casos paradigmáticos de interés público en colaboración con distintas universidades, y c) promoviendo el desarrollo de mecanismos alternativos de resolución de conflictos. Dada los inmensos obstáculos que significan las distancias, la iniciativa se propone descentralizar el acceso a la justicia acercando los servicios del proyecto a los barrios más carenciados de Moreno.

Por otra parte, se busca mejorar la formación jurídica comunitaria de los líderes barriales y profesionales de Moreno, con el fin de generar un cambio cultural y promover el compromiso y la participación ciudadana activa permitiendo así que los cambios propuestos sean eficaces y sustentables a largo plazo.

Finalmente, el desarrollo de la inciativa está sustentado sobre la base de investigaciones orientadas a identificar los principales obstáculos para el acceso a la justicia, medir el índice de necesidades jurídicas insatisfechas de Moreno y realizar un mapa de recursos jurídicos disponibles que permita coordinar eficazmente el trabajo de actores locales y diseñar e implementar proyectos adecuados a las necesidades de Moreno.

• Organizaciones que participan

Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC)

Defensores del Chaco

Asociación de Abogados de Moreno (AAM)

Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ)

Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo (UP)

Instituto de Desarrollo Urbano, Ambiental y Regional (IDUAR) de la Municipalidad de Moreno

Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS)

Colegio de Abogados de Mercedes

Culebrón Timbal

• Aporte de cada una de las organizaciones que participan

CIPPEC: Está a cargo de la coordinación general de la iniciativa. Asimismo se encarga de aportar los investigadores del proyecto, profesores, abogados y la infraestructura técnica necesaria.

Defensores del Chaco: Tiene a su cargo la tarea de contacto con los líderes comunitarios beneficiarios de los talleres y, además, se encarga de la difusión de la iniciativa entre las organizaciones de base de la zona.

AAM: Se responsabiliza del contacto con los diferentes abogados de la zona para comprometerlos con el proyecto y coordinar su trabajo. También, colabora en la difusión de las actividades.

ACIJ: Se encarga de aportar los docentes y los materiales necesarios para el taller de formación jurídica de líderes comunitarios.

IDUAR: Permite coordinar las actividades con organismos públicos de la Municipalidad de Moreno.

• Resultados

Hasta el momento, se han realizado las siguientes actividades:

a) Taller de Alfabetización Jurídica y Acceso a Herramientas y Estrategias Legales. Se realizó un taller con 40 líderes comunitarios, en donde, se les transmitieron herramientas jurídicas a fin de que puedan responder efectivamente a determinados problemas cotidianos a través del sistema judicial u otras instancias, tales como la defensa del consumidor, entes reguladores, mediaciones comunitarias, etc.

b) Estudio preliminar sobre necesidades jurídicas

Se realizó un cuestionario a los asistentes al taller de Alfabetización Jurídica y Acceso a Herramientas y Estrategias Legales en la localidad de Moreno. A través de este cuestionario, se identificaron algunas de las principales necesidades jurídicas de los sectores desaventajados, y su grado de acceso a los servicios jurídicos, así como los principales obstáculos para acceder a la justicia. En este primer acercamiento a las problemáticas concretas y actuales de estos sectores, se ha identificado que el desconocimiento y la desconfianza en el derecho y las instituciones, son los principales obstáculos que enfrentan los sectores desaventajados en el acceso a la justicia.

c) Estudio sobre el perfil del consultante de un centro de asistencia jurídica gratuita.

Se realizó un estudio básicamente cuantitativo de la base de datos de un consultorio jurídico gratuito en San Miguel, Provincia de Buenos Aires. De este modo, fue posible conocer el perfil y las características socio-económicas de los consultantes, las principales problemáticas planteadas y los temas de consulta.

d) Jornada sobre acceso a la justicia.

Se organizó una Jornada, en donde, se expusieron distintas temáticas relativas al acceso a la justicia, entre las que podemos destacar los obstáculos y problemas en el ejercicio de la profesión, el rol de los abogados frente a la crisis, la experiencia de trabajo de la UNGS en el Conurbano Bonaerense y la iniciativa para el acceso a la justicia en Moreno.

A través de esta jornada, se consiguió instalar el tema del acceso a la justicia en la localidad de Moreno, y se accedió a un mayor conocimiento de las problemáticas actuales que aquejan a esta comunidad.

e) Relevamiento de recursos jurídicos disponibles

Se comenzó con el relevamiento de los distintos prestadores de servicios jurídicos de la zona. Esta actividad, permitirá obtener un mapa de los recursos jurídicos disponibles en la zona y de sus características particulares.

f) Estudio preliminar sobre costos procesales

Se hizo un estudio preliminar sobre los diversos costos que debe acarrear un particular para iniciar e instar un proceso ante el Estado. De este modo, se puede apreciar la influencia que tienen los costos procesales en el acceso a la justicia de los sectores de menores recursos económicos.

• Cómo participar

Las distintas formas de participar y colaborar son múltiples y variadas. Quienes estén interesados en participar les recomendamos comunicarse con CIPPEC.

• Datos de contacto

Martín Böhmer (Director del Área de Justicia de CIPPEC)

Informes:

4384-9009

Area de Justicia

Shunko Rojas

srojas@cippec.org

www.cippec.org

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