En la TV por cable, el cine se verá con menos cortes

En la Argentina y en el mundo, el cine que se emite por televisión abierta tiene cortes publicitarios, pero con diferentes variantes. En el ámbito local, el exceso que se vivió en los primeros años de la privatización de las emisoras forzó a los organismos de control de las licencias a establecer límites de duración para las tandas. Así, en la TV de aire se fijaron 14 minutos por hora.

En un primer momento, la publicidad en cable no representaba una amenaza para el abonado, al que le habían prometido, entre otras cosas, pagar para no tener cortes, pero a medida que pasaba el tiempo y aumentaban los abonados, se multiplicaron las tandas, cada vez más largas. En el segmento que va de las 20 a la medianoche, de algunos canales (los que llegan a más países con películas más llamativas para el público masivo) de paquetes básicos que rondan los 50 o 60 pesos mensuales, las tandas crecieron, con un aumento sustancial de las quejas de parte de los abonados.

La resolución 1391 firmada por Julio Bárbaro, interventor en el Comité Federal de Radiodifusión (Comfer), en diciembre de 2003, tomó de sorpresa a más de uno: "Establécese que a partir del 1° de abril de 2004, las películas que emitan los servicios complementarios de radiodifusión a través de las diversas señales que difunden deberán ser emitidas en su totalidad sin interrupciones de ninguna índole".

"Bueno, entra en vigencia pero no por eso cerramos el diálogo con Cadissa (Cámara Argentina de Distribuidores de Señales Satelitales) y con los operadores", expresó Bárbaro, en diálogo con LA NACION.

Además de referirse a las numerosas denuncias de usuarios al respecto, el costo de la relación entre los titulares de las licencias y de los abonados en contraposición a la gratuidad de los servicios abiertos, la medida tiene como principal antecedente la directiva 89/662 del Consejo de las Comunidades Europeas en vigencia desde 1989 referida a publicidad por televisión y patrocinio, que limita expresamente la inserción de publicidad para la transmisión de largometrajes, sean películas o telefilms, con exclusión de las series, los documentales y los ciclos de entretenimiento.

"La propuesta que nos han hecho las señales de cable es que, llegado el caso, podrían aceptar la posibilidad de incluir sólo tres cortes por emisión, pero nosotros seguimos convencidos, por lo menos hasta hoy, de que son los excesos los que fuerzan a este tipo de medidas", dice Bárbaro.

Hugo Canessa, presidente de Cadissa, que representa a 83 señales afiliadas, asegura que este acuerdo empezará a cumplirse desde

pasado mañana, como primer paso para una norma común que abarque a todos los países de la región. "Hemos encontrado una buena respuesta de Bárbaro al respecto", dice. En los últimos meses, las expresiones de los responsables de algunas de las señales que programan películas, especialmente las que abarcan diferentes países donde no existe este tipo de controles, han reiterado que para poder seguir sosteniendo sus estructuras para la Argentina es necesario que la publicidad cubra al menos un 60 por ciento de los costos.

"La TV y la radio son gratuitos y sólo viven de la publicidad; el cable es pago. Cuando apareció el cable, dijeron que no iba a tener publicidad. En la actualidad, la publicidad del cable es mucho mayor, en segundaje, que la de aire, por una situación injusta: pagan menos impuestos que la TV de aire", señaló Bárbaro. "Si la TV y la radio pagan diversos impuestos y además están reguladas porque tienen un tope de tiempo dedicado a la publicidad, no hay ningún control sobre el cable. Parecería que la actividad está montada sobre un vacío legal."

Bárbaro asegura que este problema desaparecerá cuando se apruebe una nueva ley. "En el cable hay hasta media hora de publicidad por hora", insiste.

"Hoy, el 27 por ciento de la torta publicitaria se la lleva la TV paga: el segundo del cable está destruyendo la estructura de sostén económico de las radios y la TV. ¿Es esto justo? Ni siquiera respetan una película y dicen que, como las señales son panregionales, no tienen dirección legal en la Argentina; de hecho marginan a las argentinas, como el Canal Rural o el Canal de la Música. Esto en la próxima ley va a estar regulado y la publicidad del cable tiene que tener el mismo impuesto que la del aire, y los mismos límites."

-¿Y mientras se espera esa ley?

-Hasta ese momento, puse como tope el jueves próximo (por pasado mañana) para que no corten más las películas. Ellos proponen tres cortes. Quiero que éste sea un debate no sólo del Estado y los canales, sino que en él participe la sociedad. Además tenemos que pensar en que en muchos lugares de nuestro país se ve TV por cable pero no por aire, y el que no tiene los 50 pesos para pagar por mes es un marginado de la TV. Esto es grave. Y hay otros lugares donde el cable no tiene niveles intermedios: o pagás 50 o 60 pesos por 70 canales o no tenés nada, porque no hay ofertas de menos canales por menos plata. Habría que encontrar diferentes alternativas de oferta en el cable y hacer que la TV por aire llegue a todo el país, algo que es una obligación del Estado.

-¿Qué le dicen del otro lado?

-Con la excusa del panregionalismo, los canales me dicen que no pueden modificar lo de las tandas porque en otros países no existen esos límites. Igualmente, no creo que de un plumazo pueda cambiar la historia: lo que me planteo es cambiar los objetivos para que haya un proceso en el que la sociedad tenga más opciones. Tenemos que busca un mix donde haya libre competencia, pero también conciencia de la sociedad de qué debe y puede exigir.

-¿Qué pasará pasado mañana?

-Hay mucha desmesura en muchos manejos monopólicos. No es mi tarea avanzar alocadamente sobre ellos, pero el planteo es avanzar. La propuesta que me hicieron es "tres cortes". Pienso que si no tienen otra salida, detendría la orden de "sin cortes" y daría prórrogas para que esto fuera avanzando. Pero tres cortes por película de un total de catorce minutos por hora ya me parece un paso.

-Entonces, desde pasado mañana, ¿ningún corte o tres cortes?

-Tres cortes.

-¿Y si hay cuatro?

-Castigo.

-¿Alguno ya está cumpliendo el límite de tres?

-No; el negocio no lo cede nadie, porque hay una falta de respeto al usuario. Es tan grave, que si siguen así,voy a sacar licitaciones de cable libres en todo el país. Un tema que alguna vez tendremos que plantear es que los operadores de cable estén obligados a incorporar la producción nacional de calidad para que el porcentaje de lo argentino en el cable sea por lo menos un 30 o un 40 por ciento del total. Hay buenas ofertas locales, como Canal (á), elgourmet.com, P&E, que hay que reivindicar, al mismo tiempo que tenemos que revertir lo negativo.

Por Por Claudio D. Minghetti <br/> De la Redacción de LA NACION

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