Corrupción en Discapacidad: procesaron a Spagnuolo por asociación ilícita, fraude y sobornos
El juez Casanello sostuvo que la Andis fue “empleada como vía de enriquecimiento” por funcionarios y empresarios; procesó también a otras 18 personas; es el caso que empezó con los audios que aludían a Karina Milei
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LA NACIONPaz Rodríguez Niell
El juez federal Sebastián Casanello procesó hoy a Diego Spagnuolo, el primer director de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) del gobierno de Javier Milei, por los delitos de cohecho activo (cobro de sobornos), fraude al Estado y negociaciones incompatibles con su cargo de funcionario público.
También lo acusó de haber sido uno de los presuntos jefes de una “asociación ilícita” que cooptó la Andis para enriquecerse, según la hipótesis que sostiene el fallo de Casanello. Los otros supuestos jefes de esa banda, también procesados en el mismo fallo, son Daniel Garbellini -exnúmero dos de la Agencia-, Miguel Angel Calvete y Pablo Atchabahian.
Calvete y Atchabahian, dos hombres vinculados a droguerías y con un pasado en distintas gestiones políticas, habrían direccionado las decisiones de la Andis desde afuera, con funcionarios que infiltraron y en coordinación con la cúpula del organismo. Según las pruebas de la causa, digitaron licitaciones y pagos irregulares a una serie de empresas. Ese “esquema de direccionamiento y sobreprecios” -dijo el juez- ”tuvo su contracara en el pago de sobornos” a funcionarios.
Quien pagaba las coimas era Calvete; a veces, a través de terceros. Spagnuolo recibió -siempre según la investigación judicial- cinco millones de pesos en efectivo el 11 de junio pasado, pero además le saldaron deudas que el entonces funcionario tenía con una mueblería que le hizo trabajos para su casa; entre ellos, una mesa. Los pagos al mueblero fueron tres, suman 9.970.000 pesos y los canceló la firma Indecomm SRL (de Calvete). En esa casa, del barrio cerrado Altos de Campo Grande, Spagnuolo hizo además obras por unos 55.000 dólares. Casanello sospecha que las pagó con lo recaudado en sobornos porque son gastos que no se condicen con sus ingresos y porque pagó en efectivo. Pero el juez cree ademas que los sobornos eran tan fluídos que Calvete manejaba una masa de dinero adjudicada a Spagnuolo de la que le “descontaba” (tal era el verbo que usaban en sus chats) los gastos que iba pagando del exfuncionario.
El fallo da por probado que al menos otros dos funcionarios, Lorena Di Giorno y Eduardo González, cobraron también coimas de Calvete a cambio de manipular las contrataciones del Estado.
En total, los procesados por Casanello fueron 19. A todos, además, les embargó sus bienes. El embargo más alto fue el de Spagnuolo, de 202.828.725.464 pesos. La lista de los procesados incluye a exfuncionarios y empleados de la Andis y a privados que intervinieron, casi todos, con distintos roles en la asociación ilícita que se infiltró en la Agencia.
Durante los primeros meses del gobierno de Milei se montó, según el juez, “un entramado de corrupción institucional que tuvo su núcleo en el funcionamiento irregular de la Agencia Nacional de Discapacidad, con operadores externos y funcionarios que ocupaban los cargos de máxima autoridad actuando en forma mancomunada en contra del interés general y a favor de negocios privados ilícitos”.
“La Agencia fue cooptada y empleada como vía de enriquecimiento para los miembros de la organización, en claro desmedro de la finalidad pública que debía guiar su actuación: la protección y cuidado de las personas en situación de discapacidad”, afirma el fallo de Casanello.
Pero en el final de su resolución el juez advierte que los delitos podrían haber sido más y que las responsabilidades podrían escalar a “otro nivel de complicidades”. Casanello escribió: “Sin embargo, el esquema delictivo develado pareciera tener márgenes aún difusos y no agotarse en los hechos aquí probados. Dentro de la propia Andis, existen indicios de que el grupo habría extendido la lógica de intermediación, privilegios y sobreprecios hacia otras áreas y actores (...). A todo esto, la extensión de los negocios, la importancia de las cifras y cierto desenfado (por ejemplo, al hacer caso omiso a quejas de empresarios desplazados o de funcionarios disconformes), sugieren que no se trató de algo encapsulado y que podría tener otro nivel de complicidades. La investigación no debiera dejar tales aspectos de lado, sino que deberán ser esclarecidos y profundizados".
Los audios de Spagnuolo
La causa se inició en agosto pasado, por una denuncia del abogado Gregorio Dalbón basado en notas periodísticas. El caso había estallado públicamente horas antes, cuando se difundieron audios en los que una voz atribuida a Spagnuolo dice que Lule Menem le “metió” al funcionario “más importante de todos” (en aparente alusión a Garbellini, que era su número dos) y que lo hizo “para chorear”. Habla, además, de que el 3% sería para Karina y que Javier Milei fue advertido por él de lo que estaba pasando.
Estos audios no fueron usados como prueba por el fiscal del caso, Franco Picardi, ni por el juez Casanello, que no los menciona en su fallo de hoy.
La defensa de Jonathan, Emmanuel y Eduardo Kovalivker (de la droguería Suizo Argentina) sostuvo que son grabaciones de origen ilícito y reclamó, por eso, que toda la causa fuera declarada nula. Otros defensores se sumaron a su planteo. Hoy, en paralelo con los procesamientos, Casanello rechazó esos pedidos de nulidad. Además, también hoy, la Cámara Federal de Casación Penal rechazó otro planteo de los Kovalivker contra el avance de la causa.
El rol de los Kovalivker
Los Kovalivker tuvieron un rol central en el inicio de la investigación, cuando a pedido del fiscal Picardi se allanaron sus domicilios y se les secuestraron sus teléfonos. Hoy, no figuran entre los procesados, pero la fiscalía los sigue investigando. Fuentes de la investigación dijeron que es uno de los capítulos sobre los que avanzará en adelante la causa. Por el momento, los Kovalivker lorgaron que se postergue hasta marzo el proceso para acceder al contenido total de un servidor de la drogería Suizo Argentina. Fuentes con acceso a la causa relataron que tal fue la resistencia que opusieron a la apertura de ese servidor que el allanamiento a las oficinas de la droguería fue un escándalo y el jefe de sistemas de la empresa afronta hoy una causa penal por haberse negado a entregar las claves.
Aunque los Kovalivker no están incluidos en el fallo de hoy, hay alusiones a Sebastián Nuner Uner, identificado por el juez como un alto ejecutivo de la Suizo Argentina “de marcada influencia en el grupo” que encabezó la presunta asociación ilícita. A él aluden cuando se refieren al “Helvético”, sostuvo Casanello.
“Caputito” y “Rioja”
El juez cita en su fallo un mensaje enviado por Atchabahian a Calvete, un par de meses antes del inicio de la causa. El mensaje es una alusión críptica que parece referir a la interna política libertaria entre Santiago Caputo y los primos Martín y Eduardo “Lule” Menem (aliados de Karina Milei).
“Che Miguelito, ahí recién me llamó Dani [Garbellini] que estuvo con el pelado [Spagnuolo] charlando y también le comentó lo mismo que te comentó a vos de Caputito y que, bueno, la misma sensación. Así que, bueno, ya se lo informé al Helvético; ya está al tanto de todo. Me dijo que hoy mismo se lo iba a informar a Rioja así que estamos todos alineados en la misma. Dani [Garbellini] opina lo mismo. Todos opinamos lo mismo. Acá creo que ahora sí más que nunca hay que cerrar filas y espero que el pelado [Spagnuolo] lo entienda así y no haga una torpeza, ¿no?. Pero dejale la tranquilidad de que estamos todos alineados para la conservación de todo lo mismo. Así que, bueno, cualquier cosa te voy diciendo (...)”. Casanello, en su fallo, no dice quién sería “Rioja”, que es la provincia de la que proviene la familia Menem. Tampoco hace mención explícita a Santiago Caputo.
En su fallo cita este mensaje como una prueba de que las dos presuntas bandas que operaban en paralelo en la Agencia, la de Calvete y la de Atchabahian, actuaban “en bloque”, alineadas, para cuidar la estructura que les habilitaba sus negocios.
Direccionamiento y sobreprecios
El fallo de hoy sostiene que “el gasto se incrementó de modo extraordinario durante la gestión de Spagnuolo” en la Andis, “al punto que la intervención posterior pudo alcanzar ‘descensos abruptos de precios, con brechas identificadas de hasta un 838%”. Este número que cita Casanello surge de una auditoría dispuesta por Alejandro Vilches, el interventor que sucedió a Spagnuolo al frente del organismo -es decir, son datos del propio Gobierno-, auditoría que también detectó “irregularidades de gravedad” y “sobreprecios sistemáticos” (según las pruebas de la causa, en un caso el sobreprecio llegó a ser de 1960,49%).
En cuanto al direccionamiento de las compras, el fallo advierte sobre las ventajas que tuvieron cuatro empresas. Relata, basado en un trabajo de la Procuraduría de Investigaciones Administrativa (PIA), que “resultaron adjudicatarias Profarma SA y Génesis SA casi en la totalidad de las compulsas de medicamentos” y Floresta SA y New Farma SA “en la provisión de insumos vinculados con implantes cocleares, audífonos y material asociado”. De acuerdo con la investigación, “cada dupla cumplió el rol de competidora aparente con relación a la otra”.
Además de los procesamientos, Casanello ordenó este lunes una serie de indagatorias de personas físicas y jurídicas. Citó a declarar a Fabián Parlakian, Matías Palotti, Patricio Denholm, Alan Pocoví, Sergio Mastropietro y Patricio Acosta. También, a los representantes de Droguería Profarma, Droguería Génesis, Droguería New Farma y Droguería Floresta.
Todo indica que los procesamientos dictados este lunes serán apelados por las defensas y la sala integrada por los camaristas Martín Irurzun, Eduardo Farah y Roberto Boico decidirá si los confirma.
Quién es Spagnuolo
Spagnuolo es un abogado que se contactó con Javier Milei a través de las redes sociales antes de que el actual presidente entrara en política. En 2021, ocupó un lugar simbólico en la lista de diputados de La Libertad Avanza (LLA). Patrocinó a Milei en algunas causas y era un asiduo visitante a su casa en los tiempos de la campaña presidencial.
Al llegar al poder, Milei lo designó en la Andis, pese a que no tenía experiencia en temas de discapacidad. Protagonizó polémicas, como cuando se enfrentó a la familia del niño autista e influencer Ian Moche. La madre del chico contó que les reprochó sus reclamos por más apoyo del Estado a la discapacidad con esta frase: “¿Por qué yo tengo que pagar peaje y ustedes no?” Chequeado informó que en el segundo semestre de 2024 fue una de las cuatro personas que más veces visitó a Milei en la quinta presidencial de Olivos, tal como figura en los registros oficiales.
Fue echado del Gobierno el 21 de agosto pasado, un día después de iniciada esta causa.
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