¿Qué partido pidió suspender las PASO?
La fuerza política PAIS, encabezada por Oscar Héctor Alva, pidió ante la Corte Suprema que declare inconstitucional la ley que habilita la re-reelección de intendentes bonaerenses
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LA NACION
El partido PAIS se presentó ante la Corte Suprema y pidió que se declare inconstitucional la ley de la provincia de Buenos Aires que habilita que intendentes bonaerenses puedan tener tres mandatos consecutivos. En línea con esto, como medida cautelar, también solicitó que se suspendan las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) que están previstas para el 13 de agosto.
La demanda lleva la firma de Oscar Héctor Alva, presidente y apoderado del partido PAIS, quien fue candidato a diputado nacional en 2017 y, en los comicios de ese año, ocupó el puesto 21 de la boleta legislativa por la provincia de Buenos Aires del frente 1País, que encabezaba Sergio Massa en alianza con Margarita Stolbizer.
De acuerdo con su presentación, la ley impugnada viola garantías republicanas contempladas por la Constitución Nacional e implica un retroceso en materia republicana.
¿De qué trata la ley de la provincia de Buenos Aires que quieren declarar como inconstitucional?
Se trata de una ley que limita las reelecciones de los intendentes en la provincia de Buenos Aires, por la cual se disponía que era posible una sola reelección. Se había sancionado durante el gobierno de María Eugenia Vidal, a partir de una propuesta del Frente Renovador.
De todos modos, esa norma se modificó a fines de 2021 en una votación en la Legislatura bonaerense por la cual se les otorgó a los jefes comunales que estaban en ejercicio y que ya habían sido reelegidos la chance de postularse para un mandato más. Precisamente, la reforma permite que el primero de los dos períodos a contabilizar sea el que comenzó en 2019 y no el iniciado en 2015, como indicaba la norma aprobada en 2016. Este cambio favoreció a 91 de los 135 intendentes de la provincia: 48 de ellos corresponden a Juntos por el Cambio, 40 al Frente de Todos, y otros tres a partidos vecinales.
¿Qué dice la demanda que podría suspender las PASO?
La demanda que presentó el partido PAIS ante la Corte Suprema justamente remarca que, con la sanción de la ley 14.836 en 2016, se modificó el régimen originario, por la cual se limitó la reelección del cargo de intendente a un solo período. En tanto, advierte que, “con el objeto de evitar toda clase de controversia interpretativa sobre el nuevo régimen establecido”, se aprobó una disposición transitoria que determinó que el período de ejercicio de mandato de los intendentes a la entrada en vigencia de la ley se consideraba como primer período a los efectos de la reelección.
En ese sentido, el documento sostiene: “El régimen aprobado en 2016 configuró un avance progresivo respeto del viejo sistema en términos de garantía del sistema republicano y del sistema de derechos, al impedir los deseos de perpetuidad en el ejercicio del poder, asegurar la renovación de la política y habilitar a la oposición la posibilidad real de convertirse en gobierno. La derogación de la interdicción de más de una reelección mediante la sanción de la ley 15.315 implicó desconocer el principio de progresividad y no regresividad institucional, el cual postula que una vez alcanzado un determinado estadio normativo de garantía institucional no es posible retroceder, a menos que se expongan argumentos razonables que lo justifiquen”.
A su vez, la demanda argumenta que “no existen argumentos jurídicos razonables que permitan justificar la regresión normativa e institucional republicana que supondría otorgar a algunos pocos el privilegio de permanecer en el poder”.
Por otro lado, para defender la necesidad de que intervenga el máximo tribunal en este caso, donde está en juego una norma provincial, la demanda cita jurisprudencia de la propia Corte. Afirma que “si bien las provincias conservan toda la autonomía política que exige su sistema institucional, esto no impide la intervención de la Corte Suprema de Justicia en los supuestos en que se verifique un evidente menoscabo del derecho federal”.
Y agrega: “la Constitución argentina garantiza a las provincias el establecimiento y el ejercicio de sus instituciones y la elección de sus autoridades, pero todo ello sujeto a la Nación al sistema representativo y republicano de gobierno (artículos 1° y 5°)”.
Según la presentación del partido PAIS, es necesario que el máximo tribunal suspenda las PASO que se celebraran en la provincia de Buenos Aires el 13 de agosto de 2023 “hasta tanto se dicte la respectiva sentencia de fondo en la presente causa”.
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